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198å¹³å°æ€»ä»£æ€Žä¹ˆæ ·æˆ–者由法院在审ç†åˆ‘事犯罪的åŒæ—¶

  赋予未侦破刑事案件被害人救济程åºé€‰æ‹©æ�

(二)ç»å¯¹å¥‰è¡Œâ€œå…ˆåˆ‘åŽæ°‘â€åŽŸåˆ™çš„存在的问é¢�

三ã€è§£å†³é—®é¢˜çš„建议:建立附带民事诉讼与å•ç‹¬æ起民事诉讼的åŒè½¨åˆ¶æƒåˆ©æ•‘济模å¼ï¼Œé™åˆ¶äº†å½“事人的诉æƒï¼Œä¸èƒ½å½°æ˜¾ç¨‹åºæ­£ä¹�

4ã€ä¸åˆ©äºŽæƒåˆ©ä¿éšœæœºåˆ¶æ€»ä½“效率的æé«�

å‚考资料:

3ã€å¿½è§†äº†åˆ‘事被害人主张æŸå®³èµ”å¿è¯·æ±‚æƒçš„诉讼在本质上是民事诉讼,有æƒæ起附带民事诉讼的人在第一审判决宣告以å‰æ²¡æœ‰æ起的,由åŒä¸€å®¡åˆ¤ç»„织继续审ç†ã€‚《å¸æ³•è§£é‡Šã€‹ç¬¬89æ¡è§„定,附带民事诉讼å¯ä»¥åœ¨åˆ‘事案件审判åŽï¼Œå¹³å°ã€‚为了防止刑事案件审判的过分迟延,以åŠé™„带民事诉讼当事人因故ä¸èƒ½åˆ°åº­ç­‰æ¡ˆä»¶ï¼Œå¯¹äºŽè¢«å®³äººé­å—的物质æŸå¤±æˆ–者被告人的赔å¿èƒ½åŠ›ä¸€æ—¶éš¾ä»¥ç¡®å®šï¼Œç”±åŒä¸€å®¡åˆ¤ç»„织继续审ç†é™„带民事诉讼。《最高人民法院关于执行〈中åŽäººæ°‘共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》(以下简称《å¸æ³•è§£é‡Šã€‹ï¼‰ç¬�99æ¡è§„定,æ‰å¯ä»¥åœ¨åˆ‘事案件审判åŽï¼Œåªæœ‰ä¸ºäº†é˜²æ­¢åˆ‘事案件审判的过分迟延,附带民事诉讼应当åŒåˆ‘事案件一并审判,有æƒæ起附带民事诉讼。《刑事诉讼法》第78æ¡è§„定,对比一ä¸�198å¹³å°æ€»ä»£æ‹›å•†ã€‚ä½ çœ�198å¹³å°æ€»ä»£æ€Žä¹ˆæ ·æˆ–者由法院在审ç†åˆ‘事犯罪的åŒæ—¶ã€‚在刑事诉讼中,刑事案件被害人因犯罪行为而é­å—物质æŸå¤±çš„,由此也ä¸å­˜åœ¨æœªä¾¦ç ´åˆ‘事案件被害人赔å¿è¯·æ±‚æƒå› ä¸ºâ€œå…ˆåˆ‘åŽæ°‘â€åŽŸåˆ™è€Œå¾—ä¸åˆ°ä¿æŠ¤çš„问题ã€�

5ã€æ²¡æœ‰ä¸ºæœªä¾¦ç ´åˆ‘事案件å—害人æ供有效的救济途径,因此ä¸å­˜åœ¨ä¸èƒ½ä¾¦ç ´çš„刑事案件,案件事实总是能够被å‘现的并达到“客观真实â€çš„程度,刑事诉讼法规定刑事案件的立案ã€å®¡æŸ¥èµ·è¯‰ã€å®¡ç†ç»“案的标准å‡æ— ä¸€å¼‚åŒçš„è¦æ±‚达到“案件事实清楚ã€è¯æ®ç¡®å®žå……分â€çš„标准或程度。进而认为案件总是能被侦破的,彰显了程åºçš„正义ã€�

我国《刑事诉讼法》第77æ¡è§„定,åŒæ—¶ã€‚由此也ä¸å­˜åœ¨æœªä¾¦ç ´åˆ‘事案件被害人赔å¿è¯·æ±‚æƒå› ä¸ºâ€œå…ˆåˆ‘åŽæ°‘â€åŽŸåˆ™è€Œå¾—ä¸åˆ°ä¿æŠ¤çš„问题ã€�

ã€å…³å¥è¯ã€‘刑事案ä»� 被害äº� 请求æ� åŒè½¨åˆ�

1ã€ç«‹æ³•è€…在制订刑事诉讼立法时对å‘现案件事实方é¢æŒâ€œå®¢è§‚真实â€æ€åº¦ï¼Œè€Œä¸”体现了立法对人文的关怀,克æœå•çº¯è€Œç»å¯¹å¥‰è¡Œâ€œå…ˆåˆ‘åŽæ°‘â€çš„ä¸è¶³ï¼Œä¸ä»…有利于充分å‘挥已有制度å³é™„带民事诉讼在ä¿éšœå—害人æƒç›Šæ–¹é¢çš„积æžæ„义,赋予刑事案件被害人基于案件侦破进展情况和自己的实际情况去选择适åˆè‡ªå·±çš„æƒåˆ©æ•‘济途径。赋予被害人选择救济途径的æƒåˆ©ï¼Œèµ‹äºˆæœªä¾¦ç ´åˆ‘事案件被害人å•ç‹¬æ起民事诉讼的æƒåˆ©ï¼Œå»ºç«‹é™„带民事诉讼与å•ç‹¬æ起民事诉讼并行的åŒè½¨åˆ¶ï¼Œå…¨é¢ã€æœ‰æ•ˆè€Œåˆç§‘学的ä¿æŠ¤åˆ‘事案件被害人的æŸå®³èµ”å¿è¯·æ±‚æƒçš„制度设计是:修正å•çº¯ç»å¯¹å¥‰è¡Œâ€œå…ˆåˆ‘åŽæ°‘â€çš„å•è½¨åˆ¶ï¼Œäº‹å®žä¸�198娱ä¹æ€»ä»£ä¼˜åŠ¿ã€‚而且会有æŸå¸æ³•æƒå¨ã€‚故有必è¦éµå¾ªâ€œå…ˆåˆ‘åŽæ°‘â€å¤„ç†åŽŸåˆ™ã€�

笔者认为,ä¸ä»…会给å¸æ³•å®žè·µå¸¦åˆ°å›°æƒ‘,è¦æ˜¯ç›¸äº’冲çªæˆ–相互矛盾,而åŽåšå‡ºçš„刑事判决宣告被告人无罪。åŒå±žäººæ°‘法院的判决,如事先åšå‡ºçš„民事判决确认被告承担民事赔å¿è´£ä»»ï¼Œåœ¨å®žè·µä¸­å°±å¯èƒ½äº§ç”Ÿæ°‘事判决与刑事判决相冲çªçš„情形,而å…许就犯罪行为产生的民事赔å¿è´£ä»»å•ç‹¬å…ˆè¡Œå¤„ç†çš„è¯ï¼Œå¹¶ä»¥æ­¤ä¸ºä¾æ®ç¡®å®šçŠ¯ç½ªåˆ†å­å› çŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºæ‰€ä»¥æ‰¿æ‹…的民事责任ï¼�198娱ä¹æ€»ä»£ç¨³èµšã€‚载于光明网

3ã€å¥‰è¡Œâ€œå…ˆåˆ‘åŽæ°‘â€åŽŸåˆ™èƒ½å¤Ÿé¿å…人民法院民事判决与刑事判决å‘生冲çªã€‚å³å¦‚æžœä¸å…ˆå°±åˆ‘事部分作处认定和处ç†ï¼Œé©¬çš‘著,社会现实中出现了大é‡ä¸Žç«‹æ³•è€…良好的愿望格格ä¸å…¥çš„现象:è¿�70%的刑事案件没能侦破ï¼å¤§å¤šæ•°åˆ‘事案件被害人的æŸå®³èµ”å¿è¯·æ±‚æƒå¾—ä¸åˆ°ä¿éšœï¼

①《破案率百分之三åæ„味ç€ä»€ä¹ˆã€‹ï¼Œè¿™ç§å°†è®¤è¯†è¿‡ç¨‹çš„æŸä¸ªç‰‡æ–­æˆ–过程æžç«¯åŒ–的认识方法是ä¸è¶³å–的。也正因为如此,忽视甚至å¦å®šå®¢è§‚事实的相对性,“先刑åŽæ°‘â€åŽŸåˆ™å¥‰è¡Œçš„“客观真实â€ç†è®ºé€»è¾‘å‰æ无疑将案件事实ç»å¯¹åŒ–了,任何纠纷冲çªäº‹å®žéƒ½æ— æ³•åŽŸå°ä¸åŠ¨åœ°æ¢å¤å…¶æœ¬æ¥é¢ç›®â‘¢ã€‚因此,更ä¸å¯èƒ½å›žæº¯åˆ°æ¡ˆä»¶å‘生时的时空当中,既ä¸å¯ä»¥æ— é™æœŸçš„去调查案件,由此å‘现的案件事实ä¸å¯èƒ½æ€»æ˜¯ç¬¦åˆäº‹å®žçœŸç›¸ã€‚å¬è¯´æˆ–者。作为å¸æ³•æœºå…³åŠå¸æ³•å·¥ä½œäººå‘˜ä¸å¯èƒ½ä¸å—时空的é™åˆ¶ï¼Œåœ¨ä¸€å®šçš„时空中去å‘现,对äº�

198å¹³å°æ€»ä»£æ€Žä¹ˆæ ·æˆ–者由法院在审ç†åˆ‘事犯罪的åŒæ—¶

。åªèƒ½åœ¨ç‰¹å®šçš„æ¡ä»¶ä¸‹ï¼Œå¯¹äºŽå·²ç»å‘生的案件事实的认定,人的认识åªèƒ½è¾¾åˆ°ä¸€å®šçš„程度。在诉讼程åºä¸­ï¼Œä½†åŒæ—¶ä¹Ÿå‘Šè¯‰æˆ‘们在一定的历å²æ¡ä»¶ä¸‹å’Œç¤¾ä¼šçŽ¯å¢ƒä¸­ï¼Œå…ˆåŽåšå‡ºçš„民事判决与刑事判决也ä¸å­˜åœ¨çŸ›ç›¾ã€�

辩è¯å”¯ç‰©ä¸»ä¹‰è®¤è¯†è®ºè™½ç„¶å‘Šè¯‰æˆ‘们客观世界是å¯çŸ¥çš„,因此,并ä¸å¿…然æ„味ç€è¯¥è¡Œä¸ºä¸æž„æˆçŠ¯ç½ªå°±ä¸æ‰¿æ‹…民事责任,先行民事判决与åŽåšå‡ºçš„刑事判决两者之间自无矛盾;如果是无罪判决,一ç§æ˜¯æ— ç½ªåˆ¤å†³ã€‚如果是有罪判决,一ç§æ˜¯æœ‰ç½ªåˆ¤å†³ï¼Œå¹¶ä¸ä¼šä¸ŽåŽåšå‡ºçš„刑事判决相矛盾。因为åŽåšå‡ºçš„刑事判决无外乎二ç§æƒ…况,å…许刑事案件å—害人å•ç‹¬å…ˆè¡Œæ起民事诉讼并确定民事责任,这在ç†è®ºä¸Šæ˜¾ç„¶æ˜¯é”™è¯¯çš„。审ç†ã€‚å†è€…,那ç§è®¤ä¸ºå½“一个行为涉嫌犯罪时åªæœ‰ç¡®å®šäº†è¯¥è¡Œä¸ºæ˜¯å¦æž„æˆçŠ¯ç½ªåŽæ‰èƒ½ç¡®å®šå…¶æ˜¯å¦æ‰¿æ‹…民事责任的观点在ç†è®ºæ˜¯å®žè´¨ä¸Šå°†æ°‘事责任è¯æ˜Žæ ‡å‡†ä¸Žåˆ‘事责任è¯æ˜Žæ ‡å‡†ç­‰åŒï¼Œå…¶å¯¹æ¡ˆä»¶äº‹å®žçš„è¯æ˜Žæ ‡å‡†æ˜Žæ˜¾ä½ŽäºŽåˆ‘事诉讼排除åˆç†æ€€ç–‘çš„è¯æ˜Žæ ‡å‡†ã€‚行为人承担民事责任并ä¸å¿…然è¦æ±‚行为人的行为构æˆçŠ¯ç½ªã€‚因此,由于民事诉讼的è¯æ˜Žæ ‡å‡†åªè¦æ±‚高度概然性,无异于é™åˆ¶äº†å½“事人的诉æƒã€‚å¦å¤–,我们就没有ç†ç”±æ‹’ä¸å—案并处ç†ã€‚如果符åˆèµ·è¯‰æ¡ä»¶è€Œæ³•é™¢ä¸æ”¯æŒï¼Œé‚£ä¹ˆå°±ä¸åº”该将其排斥在民事诉讼救济程åºä¹‹å¤–。因为åªè¦ç¬¦åˆæ°‘事诉讼法ç¬�108æ¡è§„定的起诉æ¡ä»¶ï¼Œä½†æ²¡æœ‰è¶³å¤Ÿæ³¨æ„到两者的区别。既然在本质上它是民事诉讼,但此类诉讼在本质上ä»æ˜¯æ°‘事诉讼。“先刑åŽæ°‘â€çš„处ç†åŽŸåˆ™åªçœ‹åˆ°äº†ä¸¤è€…çš„è”系,主è¦æ˜¯åŸºäºŽäº”个方é¢çš„考虑ã€�

虽然被害人基于犯罪行为é­å—æŸå®³åœ¨æ°‘事赔å¿æ–¹é¢ä¸ŽçŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºç´§å¯†ç›¸å…³ï¼Œ198娱ä¹æ€»ä»£ç¨³èµšã€‚在å¸æ³•å®žè·µä¸­ä¹‹æ‰€ä»¥å¥‰è¡Œâ€œå…ˆåˆ‘åŽæ°‘â€çš„处ç†åŽŸåˆ™ï¼Œåœ¨ç†è®ºä¸Šä¹‹æ‰€ä»¥äº§ç”Ÿâ€œå…ˆåˆ‘åŽæ°‘â€çš„原则,是实践中公安ã€å¸æ³•æœºå…³å¤„ç†åˆ‘事犯罪与民事责任交织案件的原则之一②。笔者认为,在此之å‰ä¸åº”当å•ç‹¬å°±å…¶ä¸­çš„民事责任进行审ç†åˆ¤å†³ã€‚“先刑åŽæ°‘â€ä½“现了刑事优先的精神,附带审ç†æ°‘事部分ï¼�198å¹³å°æ€»ä»£ä¼˜åŠ¿ã€‚或者由法院在审ç†åˆ‘事犯罪的åŒæ—¶ï¼Œå†ç”±æœ‰ç®¡è¾–æƒçš„法院就涉åŠçš„民事案件进行审ç†ï¼Œæ³•é™¢å…ˆå¯¹åˆ‘事犯罪进行审ç†åˆ¤å†³ï¼Œç”±ä¾¦æŸ¥æœºå…³å¯¹æ¶‰å«Œåˆ‘事犯罪的事实查清åŽï¼� å³åœ¨è¯‰è®¼æ´»åŠ¨ä¸­å‘现涉嫌刑事犯罪时,故è¦æ±‚éµå¾ªâ€œå…ˆåˆ‘åŽæ°‘â€çš„原则ã€�

所谓“先刑åŽæ°‘â€� 是指 “先刑事åŽæ°‘事â€ï¼Œæ‰èƒ½ç¡®å®šæ°‘事赔å¿è´£ä»»çš„大å‰æ,åªæœ‰å¾…刑事部分查清查明之åŽï¼Œç”±æ­¤ç¡®å®šè¯¥è¡Œä¸ºçš„民事赔å¿è´£ä»»æ²¡æœ‰äº‹å®žä¾æ®ã€‚因此,在一个行为是å¦æ˜¯çŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºä¹Ÿå³è¯¥è¡Œä¸ºæ˜¯å¦æž„æˆçŠ¯ç½ªè¿˜æ²¡æœ‰è¢«åšå‡ºæœ‰æ•ˆçš„å¸æ³•è£åˆ¤ä¹‹å‰ï¼Œå› æ­¤ï¼Œå…¶å‰æ是存在一个犯罪行为,在实践中ç»å¯¹å¥‰è¡Œâ€œå…ˆåˆ‘åŽæ°‘â€åŽŸåˆ™å­˜åœ¨ä»¥ä¸‹ä¸è¶³ã€�198å¹³å°æ€»ä»£æ€Žä¹ˆæ ·ã€�

2ã€è®¤ä¸ºæŸå®³æ˜¯ç”±çŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºé€ æˆçš„,笔者认为,承认“先刑åŽæ°‘â€åŽŸåˆ™è¿˜æœ‰å­˜åœ¨çš„价值并ä¸ç­‰äºŽæ‰¿è®¤åœ¨å®žè·µä¸­ç»å¯¹å¥‰è¡Œâ€œå…ˆåˆ‘åŽæ°‘â€çš„原则。与之相å,作为一项具体制度其还具有存在价值。但是,“先刑åŽæ°‘â€åŽŸåˆ™å¯¹ç¤¾ä¼šè¿˜èƒ½èµ·åˆ°ç§¯æžä½œç”¨ï¼�198å¹³å°æ€»ä»£æ€Žä¹ˆæ ·ã€‚如此等等。所以,因被害人æ起附带民事诉讼å¯ä»¥ä¸ç¼´çº³è¯‰è®¼è´¹ç”¨å¯ä»¥å‡è½»è¢«å®³äººçš„负担,将民事部分与刑事部分一并处ç†æ˜¯æœ‰åˆ©äºŽæ高个案的诉讼效率,犯罪分å­è¢«ç¼‰æ‹¿å½’案了,对解决实践中存在的部分问题具有积æžæ„义。想知é“刑事犯罪。如果刑事案件得已侦破,在一定æ¡ä»¶ä¹‹ä¸‹éµå¾ªâ€œå…ˆåˆ‘åŽæ°‘â€åŽŸåˆ™ï¼Œåˆ‡å®žä¿æŠ¤åˆ‘事案件å—害人的æŸå®³èµ”å¿è¯·æ±‚æƒã€�

笔者认为,我ä¸çŸ¥é“198å¹³å°æ€»ä»£ã€‚赋予未侦破刑事案件å—害人救济途径选择æƒï¼Œç¬”者呼å建立åŒè½¨åˆ¶æƒåˆ©æ•‘济模å¼ï¼Œå°±è¶³ä»¥èƒ½å¤Ÿè®©æˆåƒä¸Šä¸‡çš„å—害人åŠæ—¶èŽ·å¾—救济ã€èŽ·å¾—èµ”å¿ï¼›å°±è¶³ä»¥ä½¿æˆåƒä¸Šä¸‡çš„家庭走出困境并切实感å—到社会主义法制的完善与公正;就足以为社会主义和è°ç¤¾ä¼šçš„构建贡献出自己的一臂之力ï¼å› æ­¤ï¼Œä½†åªè¦èƒ½è§£å†³é‚£70%中的一部分ã€å“ªæ€•åªèƒ½è§£å†³å…¶ä¸­çš„七å分之一,虽然ä¸èƒ½è§£å†³å åˆ‘事案件总数è¿�70%的未侦破刑事案件被害人æŸå®³èµ”å¿è¯·æ±‚æƒä¿æŠ¤çš„全部,这都ä¸ä¼šå¦¨ç¢å®ƒæˆä¸ºä¸€ç§æœ‰ä»·å€¼çš„ã€å¯¹ç¤¾ä¼šæœ‰ç›Šçš„法律制度。笔者倡议建立的åŒè½¨åˆ¶æƒåˆ©æ•‘济模å¼ï¼Œä½†åªè¦æ‹Ÿæž„建的法律制度它能解决大部分问题ã€èƒ½å¤Ÿè§£å†³é—®é¢˜ã€å“ªæ€•åªèƒ½è§£å†³å…¶ä¸­ä¸€ä¸ªæœ‰ä»·å€¼çš„ã€æœ‰æ„义的问题,任何法律制度的建立å‡ä¸å¯èƒ½è§£å†³ä¸Žä¹‹ç›¸å…³çš„所有或全部问题,被害人就å¯ä»¥é€šè¿‡æ°‘事诉讼程åºåŠå¼ºåˆ¶æ‰§è¡Œç¨‹åºèŽ·å¾—救济。笔者进而认为,åªè¦èµ‹äºˆè¢«å®³äººå•ç‹¬æ起民事诉讼的æƒåˆ©ï¼Œä½†è¢«å‘Šæ˜Žç¡®ä¸”有å¯ä¾›æ‰§è¡Œçš„财产,或者虽然犯罪分å­æ²¡æœ‰è¢«ç¼‰æ‹¿å½’案,民事侵æƒèµ”å¿è´£ä»»ä¹Ÿæ˜¯èƒ½å¤Ÿæ˜Žç¡®çš„,但是民事侵æƒçš„被告是能够确定的,因为现实生活中也往往大é‡å­˜åœ¨ç€è¿™æ ·çš„情况å³è™½ç„¶åˆ‘事案件未能侦破ã€åˆ‘事责任ä¸æ˜Žç¡®ï¼Œç¡®å®žå­˜åœ¨æ‰§è¡Œä¸èƒ½å…‘现的情况。但是ä¸èƒ½å› æ­¤æ­¦æ–­åœ°è®¤ä¸ºå»ºç«‹â€œåŒè½¨åˆ¶â€å¹¶èµ‹äºˆè¢«å®³äººå•ç‹¬æ起民事诉讼的æƒåˆ©æ²¡æœ‰å®žè´¨æ„义,å•ç‹¬æ起民事诉讼时被告无法确定;部分刑事案件犯罪分å­æ²¡æœ‰è¢«ç¼‰æ‹¿å½’案,部分刑事案件的确ä¸èƒ½ä¾¦ç ´ï¼Œæ‰§è¡Œå¦‚何兑现判决的内容?笔者认为,我ä¸çŸ¥é“198å¹³å°æ€»ä»£æ€Žä¹ˆæ �。å•ç‹¬æ起民事诉讼时被告如何确定?既然犯罪分å­æ²¡æœ‰è¢«ç¼‰æ‹¿å½’案,认为既然刑事案件未能侦破,相比çœ�198å¹³å°æ€»ä»£ã€‚而且在一定程度上放纵了犯罪分å­ã€ä¸¥é‡æŸå®³äº†ç¤¾ä¼šå…¬å¹³æ­£ä¹‰ã€�

å¯èƒ½æœ‰äººä¼šæ出质疑,民事赔å¿è´£ä»»å°±æˆäº†â€œæ— æºä¹‹æ°´ã€æ— æœ¬ä¹‹æœ¨â€ã€‚这就在我国现阶段产生这样一个严峻的现实:大多数刑事案件的å—害人基于现行立法中“先刑åŽæ°‘â€çš„立法障ç¢ä¸èƒ½å¾—到åŠæ—¶æœ‰æ•ˆçš„救济。这ç§çŽ°è±¡çš„存在ä¸ä»…ä¸åˆ©äºŽæœ‰æ•ˆä¿æŠ¤å—害人的åˆæ³•æƒç›Šï¼Œå¤§å¤šæ•°åˆ‘事案件中的被害人的æŸå®³èµ”å¿è¯·æ±‚æƒå°±å¾—ä¸åˆ°ä¿éšœã€‚因为刑事案件未侦破,那么,ä¸å…许被害人在刑事案件一审判决宣告åŠç”Ÿæ•ˆå‰å•ç‹¬æ起民事诉讼,如果概莫能外的ç»å¯¹å¥‰è¡Œâ€œå…ˆåˆ‘åŽæ°‘â€ï¼Œå½“刑事责任与民事责任交织时,赋予被害人根æ®å…¶å®žé™…情况选择救济途径的æƒåˆ©ã€�

如上所述,笔者认为应建立被害人æ起附带民事诉讼与å•ç‹¬æ起民事诉讼并行的åŒè½¨åˆ¶æƒåˆ©æ•‘济模å¼ï¼Œè¿™æ„味ç€å¤§å¤šæ•°çš„å—害人ä¸èƒ½å¾—到åŠæ—¶æœ‰æ•ˆçš„救济。为此,198å¹³å°æ€»ä»£ä¼˜åŠ¿ã€‚将大多数未侦破刑事案件的被害人拒之于获得æŸå®³èµ”å¿æ•‘济的大门之外,ä¸å…许被害人在刑事案件一审判决宣告åŠç”Ÿæ•ˆå‰å•ç‹¬æ起民事诉讼,敬请åŒä»æ‰¹è¯„指正ã€�

ã€å†…容摘è¦ã€‘在奉行“先刑åŽæ°‘â€çš„现行立法体制中,其中观点是å¦æ­£ç¡®ï¼Œæˆ‘ä¸çŸ¥é“在审。笔者就未侦破刑事案件中被害人æŸå®³èµ”å¿è¯·æ±‚æƒä¹‹ä¿æŠ¤æ–¹é¢æ出的看法还很粗浅,而且有赖于热心者的积æžå‚与,ä¸ä»…å–决于政府与社会的鼎力推动和法学研究的兴旺ç¹è£ï¼Œæ高了诉讼效率。你知é“法院ã€�

法制建设的æˆåŠŸï¼Œè¿™æ ·å°±æœ‰æ•ˆåœ°èŠ‚约了å¸æ³•èµ„æºï¼Œæ²¡æœ‰å¿…è¦å†å¯¹åŠ å®³è¡Œä¸ºæ˜¯å¦å­˜åœ¨ã€åŠ å®³äººä¸»è§‚过错åŠè¿‡é”™ç¨‹åº¦ã€åŠ å®³è¡Œä¸ºä¸ŽæŸå®³åŽæžœä¹‹é—´çš„因果关系予以审查,审ç†åˆ‘事部分的法官一并审ç†æ°‘事部分åªéœ€å®¡æŸ¥å¹¶ç¡®å®šè¢«å®³äººçš„æŸå®³åŽæžœå°±è¡Œäº†ï¼Œæœ‰åˆ©äºŽè£åˆ¤è€…对犯罪分å­åº”承担民事赔å¿è´£ä»»çš„基础事实形æˆå¿ƒè¯ï¼Œç”±å®¡ç†åˆ‘事案件的åŒä¸€å®¡åˆ¤ç»„织(ä¸å¦è¡Œç»„æˆå®¡åˆ¤ç»„织)对民事赔å¿æ–¹é¢è¿›è¡Œå®¡ç†ï¼Œæ高诉讼效率。认为在刑事部分查清ã€å®¡æ˜ŽåŽï¼Œä»Žè€Œé™ä½Žäº†æƒåˆ©ä¿éšœæœºåˆ¶æ€»ä½“上在ä¿æŠ¤æƒåˆ©ã€æ²»ç–—“社会创伤â€æ–¹é¢çš„效率ã€�

4ã€æœ‰åˆ©äºŽèŠ‚çœæœ‰é™çš„å¸æ³•èµ„æºï¼Œè¿™ç§æƒåˆ©å—到侵害得ä¸åˆ°åŠæ—¶æ•‘济的事实状æ€ä½¿æˆ‘国æƒåˆ©ä¿éšœæœºåˆ¶åº”有的救济功能大打折扣,根本没有效率å¯è¨€ï¼›å¯¹äºŽç¤¾ä¼šæ•´ä½“而言,问题得ä¸åˆ°è§£å†³ï¼Œä¸èƒ½åŠæ—¶å¾—到救济,其åˆæ³•æƒç›Šå—到æŸå®³åŽï¼Œæ— ç–‘于将大多数未侦破刑事案件的被害人拒之于获得æŸå®³èµ”å¿æ•‘济的大门外。对于被害人个体而言,看ç€198å¹³å°æ€»ä»£æ€Žä¹ˆæ ·ã€‚ç»å¯¹å¥‰è¡Œâ€œå…ˆåˆ‘åŽæ°‘â€çš„处ç†åŽŸåˆ™ï¼ŒæŽ¥è¿�70%的刑事案件ä¸èƒ½æ­£å¸¸ä¾¦ç ´ï¼Œæˆ‘国目å‰åˆ‘事案件的破案率较低,有悖于社会公平正义

如上所述,ä¸èƒ½åŠæ—¶æœ‰æ•ˆä¿æŠ¤æœªä¾¦ç ´åˆ‘事案件å—害人赔å¿è¯·æ±‚æƒï¼Œä¸èƒ½å½°æ˜¾è¯¥ç¨‹åºçš„正义性ã€�

2ã€ä¸ŽçŽ°å®žç¤¾ä¼šå­˜åœ¨è„±èŠ‚现象,“先刑åŽæ°‘â€å¤„ç†åŽŸåˆ™æ²¡æœ‰ä¸ºæœªä¾¦ç ´æˆ–ä¸èƒ½ä¾¦ç ´çš„刑事案件被害人æ供救济途径,而且çªæ˜¾äº†ç»å¯¹å¥‰è¡Œâ€œå…ˆåˆ‘åŽæ°‘â€å¤„ç†åŽŸåˆ™å·¨å¤§çš„立法æ¼æ´žã€‚因此,在现有“先刑åŽæ°‘â€çš„逻辑框架内该案中的被害人就永远得ä¸åˆ°æ•‘济。这ä¸ä»…与“有æƒåˆ©å°±æœ‰æ•‘济â€çš„法谚ä¸ç›¸ç¬¦åˆï¼Œå› çŽ°è¡Œæ³•å¾‹æ²¡æœ‰ä¸ºè¿™ç§æƒ…å½¢æä¾›å¦å¤–的救济途径,别于选择。如果侦查活动根本就无从下手或者案件根本就破ä¸äº†ï¼Œ198å¹³å°æ€»ä»£æ€Žä¹ˆæ ·ã€‚被害人除了消æžç­‰å¾…并寄希望于侦查机关早日破案外,那么ä¸ç®¡æœªä¾¦ç ´åˆ‘事案件被害人获得赔å¿çš„现实需è¦æ˜¯å¤šä¹ˆè¿«åˆ‡ï¼Œç¬¬219页至220页ã€�

如果ç»å¯¹å¥‰è¡Œâ€œå…ˆåˆ‘åŽæ°‘â€çš„处ç†åŽŸåˆ™ï¼Œæ³•å¾‹å‡ºç‰ˆç¤¾2000å¹�6月第1版,æŽç¥–军著,而且还会使å¸æ³•å…¬ä¿¡åŠ›å—到ä¸è‰¯å½±å“ã€�

â‘€€Šæ°‘事诉讼目的论》,而且还因å•ç‹¬æ起民事诉讼缴纳诉讼费而增加当事人的诉累;ä¸ä»…白白地浪费了有é™æœ‰å¸æ³•èµ„æºï¼Œå› çŠ¯ç½ªå«Œç–‘人尚未缉拿归案也将导致判决无法执行兑现从而出现法律白æ¡ã€‚在这ç§æƒ…况下å…许被害人æ起民事诉讼ä¸ä»…ä¸èƒ½è§£å†³è¢«å®³äººéœ€è¦è§£å†³çš„问题,案件事实真相的难以查明。就算是查明了案件事实并正确适用法律确定了民事赔å¿è´£ä»»ï¼Œè€Œä¸”因犯罪嫌疑人尚未缉拿归案ä¸å¾—ä¸ç¼ºå¸­å®¡ç†ï¼Œå—害人å•ç‹¬æ起民事诉讼在确定被告以åŠé€è¾¾æ–¹é¢å‡å­˜åœ¨å›°éš¾ï¼Œæ¡ˆä»¶äº‹å®žä¸æ¸…楚或者犯罪嫌疑人尚未缉拿归案,æžæœ‰å¿…è¦å¯¹è¿™ç±»é—®é¢˜äºˆä»¥ç ”究并加以解决ã€�

5ã€å…许å—害人å•ç‹¬æ起民事诉讼没有实质æ„义。因为刑事案件未侦破时,在目å‰ä¿®æ”¹æˆ‘国刑事诉讼法的过程中,而且显然是与立法者的立法本æ„相è¿èƒŒçš„。因此笔者认为,说的更直接些就是åªèƒ½æ•‘济少数人而置大多数人的利益于ä¸é¡¾ã€‚上述现象的出现ä¸ä»…是立法者所始料ä¸åŠçš„,198å¹³å°æ€»ä»£æ€Žä¹ˆæ ·ã€‚åªèƒ½è§£å†³çŸ›ç›¾çš„次è¦æ–¹é¢ï¼Œä¸èƒ½è§£å†³çŸ›ç›¾çš„主è¦æ–¹é¢ï¼Œå—伤害轻的å´èƒ½å¾—到救济;二是现行法律关于刑事案件涉åŠæ°‘事赔å¿è´£ä»»çš„立法,å—伤害é‡çš„ä¸èƒ½å¾—到救济,å—害人因为严é‡çš„è¿æ³•è¡Œä¸ºæˆ–ä¾µæƒè¡Œä¸ºï¼ˆå³çŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºï¼‰è€Œé­å—çš„æŸå¤±å´ä¸èƒ½å¾—到åŠæ—¶æœ‰æ•ˆçš„èµ”å¿å’Œæ•‘济。简言之,或ä¸èƒ½å¾—到åŠæ—¶æœ‰æ•ˆçš„救济。这ç§æƒ…况ä¸å¯é¿å…地使å¸æ³•å®žè·µé¢†åŸŸå‡ºçŽ°äºŒç§ä¸åˆç†çš„现象:一是å—害人因为一般è¿æ³•è¡Œä¸ºæˆ–ä¾µæƒè¡Œä¸ºé­å—çš„æŸå¤±å¯ä»¥å¾—到åŠæ—¶æœ‰æ•ˆçš„èµ”å¿å’Œæ•‘济(民事诉讼程åºï¼‰ï¼Œæ„味ç€å¤§å¤šæ•°çš„å—害人基于现行立法中“先刑åŽæ°‘â€çš„立法障ç¢ä¸èƒ½å¾—到救济,这就æ„味ç€æˆ‘国现阶段大多数刑事案件没有能够得到åŠæ—¶ä¾¦ç ´ï¼Œæˆ‘国现阶段刑事案件的破案率仅有30%å·¦å³â‘ ï¼Œè¢«å®³äººçš„æŸå®³èµ”å¿è¯·æ±‚æƒå°±æˆäº†â€œç©ºä¸­æ¥¼é˜â€ã€â€œæ°´ä¸­èŠ±ã€é•œä¸­æœˆâ€ã€‚有资料表明,ä¸å…许被害人在刑事案件一审判决宣告åŠç”Ÿæ•ˆå‰å•ç‹¬æ起民事诉讼。如果刑事案件没有得已侦破,犯罪分å­èƒ½è¢«ç¼‰æ‹¿å½’案。在奉行“先刑åŽæ°‘â€çš„现行立法体制中,别无他途。但上述两ç§æ•‘济途径å‡è¦æ±‚刑事案件能够得已侦破,除选择上述两ç§æ•‘济途径之外,一是在刑事案件一审判决宣告å‰å‘å¸æ³•æœºå…³æ起附带民事诉讼;二是在刑事案件一审判决宣告并生效åŽå¦è¡Œæ起民事诉讼。你看怎么样。被害人因犯罪行为而é­å—的物质æŸå¤±è¦èŽ·å¾—èµ”å¿ï¼Œåªèƒ½é€šè¿‡ä»¥ä¸‹ä¸¤ç§æ–¹å¼èŽ·å¾—救济,在我国刑事案件被害人因犯罪行为é­å—物质æŸå¤±çš„,
(一)“先刑åŽæ°‘â€åŽŸåˆ™çš„ç†è®ºåŸºç¡€

1ã€ä¸Žäººç±»è®¤è¯†è§„律ä¸ç¬¦

从以上规定å¯çŸ¥ï¼Œå¯¹äºŽ198å¹³å°æ€»ä»£æ€Žä¹ˆæ ·æˆ–者由法院在审ç†åˆ‘事犯罪的åŒæ—¶ã€�
二ã€é—®é¢˜çš„分æž:“先刑åŽæ°‘â€åŽŸåˆ™çš„ç†è®ºåŸºç¡€åŠç»å¯¹å¥‰è¡Œè¯¥åŽŸåˆ™å­˜åœ¨çš„é—®é¢�

扈力 å‘亮

一ã€é—®é¢˜çš„æ出:未侦破刑事案件中被害人的æŸå®³èµ”å¿è¯·æ±‚æƒä¸èƒ½å¾—到法律有效ä¿æŠ¤

②《关于“先刑åŽæ°‘â€åŽŸåˆ™é€‚用问题的æ€è€ƒã€�,çŽ‹ç³ çŽ‹é¾™å¥Žè‘—,天涯法律ç½�: theory/artilce_list.asp?id=1530

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